Сегодня в Доме Футбола было многолюдно. Президент ФФУ Андрей Павелко, действующий и бывший президенты ПФЛ Сергей Макаров и Милетий Бальчос, представители Премьер-лиги Андрей Палаев, Евгений Дикий, глава комитета арбитров ФФУ Лучано Луччи, представитель ООО «Пари-Матч» Вадим Мисюра… Причина, собравшая этих узнаваемых людей в одном зале – возобновление работы пресс-клуба и обсуждение острой проблемы отечественного футбола, договорных матчей.
Павелко уполномочен заявить
Законопроект «О предотвращении влияния на результаты официальных спортивных соревнований коррупционных правонарушений» (регистрационный номер №2243а от 2 июня 2015 года), презентованный Андреем Павелко должен стать ключевым инструментом в борьбе с негативным явлением.
Андрей Васильевич сравнил договорные матчи со смертельной болезнью – раком. УЕФА бьет в набат, предоставляя коллегам из ФФУ перечень десятков матчей с фиксированным результатом. При этом иностранцы не скрывают, что это только верхушка айсберга. Украинский футбол погряз в договорняках. И самое страшное, что это негативное явление захлестнуло юношеский футбол.
«Турниры дублеров, U-19 – там масса матчей под подозрением, - сокрушается Павелко. - Завтра эти игроки станут мигрировать в клубы первого дивизиона и Премьер-лиги, будут делиться «опытом», а уследить за всеми невозможно. Кто-то, быть может, примерит футболку национальной сборной страны. Но достаточно повестись на одно противозаконное предложение и все – ты на крючке на всю жизнь. Как думаете, есть ли будущее у сборной, цвета которой будут защищать такие игроки?
Я понимал, что без законопроекта, где четко прописаны наказания, изменить ситуацию невозможно. УЕФА дал высокую оценку нашим предложениям. В Европе далеко не все страны ведут борьбу с договорными матчами. Поэтому закон кроме карательной функции предусматривает и профилактическую. По большому счету, нечистым на руку дельцам все равно где организовывать договорные матчи, в Украине или Бангладеш. Из-за отсутствия правовой базы рассмотрение таких дел в наших судах практически обречены на провал. Делки этим пользуются. Законопроект же станет шлагбаумом на пути таких проходимцев, которые будут вынуждены обходить наш чемпионат стороной боясь понести наказание или попасть в поле зрения Интерпола. На футбольной карте мира масса других стран, где, как сейчас в Украине, нет барьеров для организации нечестных матчей, они будут переметнутся туда. А зачем рисковать свободой?».
Весьма познавательной получилось выступление и специального гостя пресс-клуба Франческо Баранки. Этот юрист, специализируется на уголовном праве, является генеральным секретарем Federbet - бельгийской организации успешно выявляющей договорные матчи по всему миру. (Позже Франческо признается, что его работа связана с риском – когда год назад в Болгарии он расследовал дела с договорными матчами, прямо в центре Софии был расстрелян его болгарский друг и коллега…)
Скандал в благополучной Канаде
Наш гость начал с оптимистичных моментов. В Украине нет равнодушия по отношению к договорным матчам, а это большой плюс. Гораздо хуже, когда проблема замалчивается и отрицается.
«Недавно мы предоставили годовой отчет о договорных матчах в Европе и мире, - сказал Баранка. - Это вирус, распространяющийся с чудовищной быстротой! Обычно реакция на наш рапорт – нет, что вы, не может, быть, у нас честный чемпионат! Недавно подобное говорили в Италии, но две недели назад было арестовано около 60 человек. Это там где нет проблем! В других странах были матчи-приведения. Детишек одевали в футболки «Реала» и «Барселона» и говорили, сыграйте, словно это официальный поединок».
По словам Баранки, договорные матчи особенно процветают в Болгарии, Грузии, Литве, Латвии, Албании… Но далеко не всегда это зависит от уровня жизни. Благополучная Канада – третья страна в мире с самым низким уровнем коррупции – лидирует по договорным матчам! Отследить подозрительные матчи достаточно легко.
«Рынок ставок – это своеобразная биржа, - говорит Баранка. - Для каждой возможности есть своя цена. И когда вирус договорных матчей начинает атаковать, цены сходят с ума. Следя за цифрами можно получить полную картину. В Украине вирус захватил турниры U-19, U-21, а в последнее время добрался до матчей Премьер-лиги.
В 90 процентов случаев клубы незнакомы с тем фактом, что игроки участвуют в договорных матчах. Если бы в вашей стране эту проблему не подняли, то украинский чемпионат вышел бы на уровень кипрского и литовского. Законопроект подготовленный Павелко своевременен и качественен, но важно сделать и другой шаг, а именно легализировать рынок ставок. С одной стороны это привело бы к выгоде государству, с другой – повысило уровень открытости и прозрачности для проведения расследований».
В одной лодке с букмекерами
Вадим Мисюра, директор по связям с общественностью компании "Пари-Матч", являющейся титульным спонсором Премьер-лиги, также акцентировал на том, что без легализации букмекерства невозможно полноценно проводить работу и обмениваться информацией. Именно букмекерские конторы обладают возможностью в реальном времени отслеживать подозрительные матчи, на которые сделаны аномальные ставки. Ведь заранее предсказать проблемный поединок невозможно: сотни тысяч долларов могут быть поставлены на кон в перерыве в течение нескольких минут. На такие сигналы нужно реагировать моментально, а не дожидаться реакции прессы и начинать расследование постфактум, разыскивая нужное видео и свидетелей.
«ООО «Пари-матч» будет активно принимать участие в поддержке данного законопроекта и готов к конкретному сотрудничеству. Но чтобы бороться и проверять, нужно легализовать данный бизнес. О каком сотрудничестве можно вести разговор, если с 2009 года букмекеры ведут свою работу за рубежом?», - подчеркнул Мисюра.
Придерживается данного мнения и Милетий Бальчос, основательно погрузившийся в изучение законопроекта:
«Реакция должна быть мгновенной. И спрашивать нужно не только с игроков и тренеров, но и с официальных представителей футбольной власти, присутствующих на матчах. Это арбитры, делегаты и инспектора ФФУ».
К слову говоря, предложение Бальчоса – не новое. УЕФА уже давно требует от арбитров информировать о любых подозрительных действиях связанных с обслуживаемыми матчами.
«Молчание арбитра приравнивается к правонарушению, - заявил Лучано Луччи. - Я пять лет нахожусь в Украине, и все время слышу только разговоры о договорных поединках, взятках, а фактов – 0», - грустно констатировал помощник Коллины.
По словам Дениса Ляшенко, представителя Интерпола, данный законопроект даст возможность правоохранителям задействовать полный спектр своих возможностей, а пока же руки у представителей правопорядка связаны.
Прослушка или Пять лет воли не видать
Весьма эмоциональным получилось выступление главреда журнала «Футбол», члена исполкома ФФУ Артема Франкова.
«Мне кажется, в среде болельщиков отсутствует понимание, какая катастрофа надвигается на наш футбол. Договорные матчи были всегда, но сейчас они перешли в совершенно другую плоскость. Футбольные клубы почувствовали свою безнаказанность, возможность заработать, при этом оправдывая мошенничество тяжелым финансовым положением. На отдельные матчи чемпионата ставят более 150 тысяч долларов, а ведь аномальные ставки - первый признак договорного матча.
Сейчас у нас нет инструментов борьбы с договорняками. Если дело и дойдет до разбирательства, то в суде оно будет оспариваться до бесконечности - правовая база откровенно слабая. Без правоохранительных органов, без прослушки телефонных разговоров, без провокаций лиц, уличенных в мошенничестве, нам не обойтись. И наказания нужно предусмотреть жесткое – до пяти лет тюрьмы, в таком случае правоохранительные органы смогут задействовать все методы. Также нужно запретить делать ставки не только футболистам, принимающим участие в матчах, но и их родственникам».
Владимир Зверов, журналист телеканал «2+2», с подачи которого телеканал провел ряд громких расследований, поделился опытом и привел пример:
«Когда мы 3 месяца назад погрузились в эту тему, то столкнулись с непониманием болельщиками проблемы. Конечно, приятнее и легче обсуждать слухи о переходе Коноплянки, чем негативное явление в родном чемпионате. Весной было много матчей, когда уже на 10 минуте игры мы, комментаторы, с 99-процентной вероятностью могли предсказать, как завершится матч. «Олимпик» и «Говерла» - эти клубы входили в число самых подозрительных. В турнире дублеров (U-21), по нашей оценке, из 14 команд только 5 «чистых»! Есть клубы целиком инфицированные, а есть и те, где футболисты ведут игру «в темную».
Приведу пример. Матч турнира U-19. Тенденция ставок позволяет утверждать, что гости выиграют матч, притом, что хозяева забивают первыми. В перерыве звоним тренеру взрослой команды хозяев, присутствующему на игре, и спрашиваем, знает ли он, что юноши сдают игру. Нам предлагают дождаться окончания матча. После перерыва игрок хозяев зарабатывает пенальти и красную карточку, его команда проигрывает. Тренер в шоке. После проведенного внутреннего расследования выяснилось, что в перерыве этот игрок сразу побежал в душевую говорить по телефону. И подобных историй – много».
Также Зверов предложил ужесточить первичное наказание и не ограничиваться денежным штрафом.
«В ставках фигурируют сотни тысяч долларов, деньги для этих людей - не проблема. Эта мера может оказаться неэффективной».
Черту под двух часовым насыщенным общением подвел Андрей Павелко:
«В стране происходят преобразования, борьбе с коррупцией уделено повышенное внимание. Целый ряд изменений кардинально меняет наши возможности. Это и законы о новой полиции, и о прокуратуре. Данный законопроект – инструментарий для достижения цели. В Украине борьбу с договорными матчами поддерживают СМИ, болельщики, есть воля у руководства страны.
Да, мы понимаем, что будут люди, которые станут препятствовать этому решению, будут возникать лоббистские группы. Но мы готовы к этому, законопроект востребован временем и обстоятельствами. Он обязательно будет принят. Закон открыт на сайтах, если у кого-то есть предложение внести правки, то мы открыты к предложениям».